今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策密集出臺(tái)，持續(xù)政策發(fā)力之下，全國(guó)樓市整體平穩(wěn)。但不同城市分化加劇，不少三四線城市樓市、土地市場(chǎng)出現(xiàn)雙升溫苗頭。在此情形下，樓市調(diào)控應(yīng)從緊從嚴(yán)、準(zhǔn)確出擊，增強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，加強(qiáng)秩序整頓，謹(jǐn)防三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成為新的風(fēng)險(xiǎn)聚集地。

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年6月，在70個(gè)大中城市里，35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格，分別同比上漲6.0%和4.3%，漲幅均與上月相同。丹東、遵義、南充、貴陽(yáng)、大理等城市新建商品住宅銷售價(jià)格出現(xiàn)9%以上同比增幅。

    同時(shí)，三四線城市土地市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，受監(jiān)測(cè)的300個(gè)城市中，三四線城市上半年土地出讓金增幅較大，成交樓面均價(jià)、土地平均溢價(jià)率等數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)率明顯高于一二線城市。

    我國(guó)一些城市施行“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”過(guò)程中，面臨三重困境。

    一是優(yōu)質(zhì)公共資源的供給能力不足，在一些人口大規(guī)模流入的城市，完全做到“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”還不現(xiàn)實(shí)。對(duì)于租賃需求龐大的一線及“熱點(diǎn)”二線城市，在公共資源尤其優(yōu)質(zhì)資源總量稀 少及分布不均情況下，暫時(shí)難以做到無(wú)差別化的同權(quán)。

    二是目前各地新政在“同權(quán)”方面仍留有較高的準(zhǔn)入門檻，結(jié)果就是實(shí)質(zhì)性改變并不大。以廣州為例，廣州符合就近入學(xué)條件的承租人分三類，分別是“具有廣州市戶籍的適齡兒童少年”“人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生”以及“符合廣州市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來(lái)穗人員隨遷子女”。業(yè)內(nèi)專家指出，若不改變租房者在使用學(xué)位時(shí)優(yōu)先級(jí)上的順位，“租售同權(quán)”還只能停留在口號(hào)層面上。

    三是租房落戶目前還僅局限于較小范圍。獲悉，如果“租售同權(quán)”只能涉及房主同意才可以落戶的話，那只能是親戚朋友之間的小范圍權(quán)益的轉(zhuǎn)移。